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西班牙:力求老有所养

作者:网站管理员 来源:中国老年报 点击率:2223 更新时间:2012-03-09 07:33

 

目前西班牙65岁及以上人口有753万多,占全国人口比例接近17%。西班牙所有老人都享有养老金。养老金每年根据消费物价指数进行调整,以保证老年人的收入年年都有提高。老人看病完全免费,甚至包括住院期间的伙食费用。

西班牙对老年人晚年生活的重视程度,从首都马德里采取的各项具体措施即可见一斑。以马德里奥尔塔莱萨区老年人中心为例,马德里市创办老年人中心并出资维持运行,65岁以上的老人都可以在就近的老年人中心申请成为会员。建立这些中心的目的是给老年人提供一个聚会和活动的场所,让退休老人离开岗位但不脱离社会,退休不孤独,同时在生活上提供一些方便。中心一般设有图书馆、活动室、健身房、酒吧、医务室、理发室等设施,老人们在这里可以学习舞蹈、音乐、绘画、健身,还可以在这里学习太极拳。除在酒吧消费或理发要交费外,会员可免费参加其他各项活动。

在为老人们解决了晚年生活中的孤独问题后,西班牙千方百计为老年人提供各种优待和便利。

马德里市社会服务局印发的《老年人生活指南》的小册子里列出了为老人提供的各种服务。它主要分为两大部分:一是为在家中生活的老人提供便利,包括上门服务,如帮助搞清洁卫生、购物、做饭、送餐、洗衣;根据老年人的特点,帮助改造家中的一些设施,如洗澡设备、马桶等,以方便老人使用;电话援助,主要针对单独生活的老人,老人有紧急需要,都可以打电话求助;为行动不便、白天又无人照料的老人提供日托服务;有专车接送老年人参加社会文化活动等。二是为不能或不适合单独居住的老人提供养老服务,服务费用根据老人的收入状况收取。

除此之外,马德里市还面向老年人发行一种叫老年人卡的优惠卡,65岁以上的老人都可免费申领。凭卡在影剧院、博物馆购票或在指定的商店购物均享受优惠价格。

随着老龄人口的增加,用于老年人事业的费用日益增大。为应对这一挑战,西班牙开始实施鼓励推迟退休的政策,即在法定的退休年龄65岁之后,每延迟一年退休,养老金增加3%,退休年龄最高可延迟至70岁。另一个措施是适当扩大接收外来移民,这样可以增加加入社保体系的人数,从而扩大社保资金的来源。(摘自《中国老年报2011.12.21,作者:陈吉兆)