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关于加强高校离退休职工党支部建设的思考

作者:韦庆辛 徐群祥 来源:本站原创 点击率:1336 更新时间:2013-05-07 08:36

 

韦庆辛  徐群祥

(苏州大学离退休工作处,江苏苏州 215006

 

  要:加强高校离退休职工党支部建设是加强高校党的建设、促进高校发展的需要,是做好离退休党员教育与管理工作的需要,是落实离退休党员政治待遇的需要。在高校离退休职工党支部建设过程中存在认识不足、党组织覆盖不健全、党支部班子建设不尽人意、对党员的教育管理方式滞后、部分党支部活动经费与活动阵地欠缺等问题。应该通过加强对党支部建设工作的领导,加强党支部的思想政治建设、组织建设和制度建设,创新活动形式、丰富活动内容以及加强阵地建设、落实活动经费等措施来加强高校离退休职工党支部建设。

关键词:高校;离退休职工党支部;重要性;主要问题;措施

 

 

基金项目:本文系苏州大学2012年度党建研究一般项目“关于加强高校离退休党支部建设的思考”的研究成果

作者简介:韦庆辛(1968-),男,江苏沭阳人,苏州大学助理研究员,法学硕士,研究方向:高等教育管理。

 

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。高校离退休职工党支部是高校与离退休职工联系的桥梁和纽带,是高校党的基层组织的重要组成部分,担负着党员学习教育、管理和监督的重任。加强高校离退休职工党支部建设,对于巩固党的执政基础、更好地落实高校离退休职工的政治与生活待遇、维护高校改革发展稳定大局以及构建和谐校园都具有重要的现实意义。

一、新时期加强高校离退休职工党支部建设的重要性

1、加强高校离退休职工党支部建设,是加强高校党的建设、促进高校发展的需要

高校离退休职工党支部做为高校党的基层组织的一个重要组成部分,聚集了我党一批党性强、知识和经验比较丰富的优秀分子,他们虽然离开了工作岗位,但仍然对高校的改革、发展和稳定工作具有重要影响。加强高校离退休职工党支部建设,把老同志的思想统一到高校党委的决策部署上来,把他们的智慧和力量凝聚到学校的各项事业中去,对于加强高校党的建设,促进高校快速发展、和谐发展,都具有积极的推动作用。

2、加强高校离退休职工党支部建设,是做好离退休党员教育与管理工作的需要

当前,高校中的少数离退休党员放松了对自己的要求,组织观念淡薄;个别党员的心态发生了变化,产生了失落感和孤独感;有的党员对现实政策和某些社会现象不理解,出现了种种困惑和不满情绪。所有这些问题都需要离退休职工党支部通过加强思想政治教育和科学管理来解决,从而不断提高党员的思想政治素质。

3、加强高校离退休职工党支部建设,是落实离退休党员政治待遇的需要

高校离退休职工党支部是党联系广大离退休老同志的桥梁和纽带,可以使老同志深切感受到党组织的温暖,是做好离退休工作的重要环节,是加强离退休职工思想政治工作的有效途径,是落实离退休党员政治待遇的重要保证。

二、当前高校离退休职工党支部建设过程中存在的主要问题

当前,高校离退休职工党支部建设总体情况是好的,对于全面落实离退休老同志的各项待遇、进一步做好新时期的离退休工作发挥了重要作用,但同时也存在一些不足之处。

1、认识不足,重视不够

少数高校对于加强离退休职工党支部建设的重要性认识不足,主要表现为:一是认为离退休职工党支部建设无关学校党建工作大局,抱着无所谓态度;二是认为只要把离退休老同志的生活待遇落实好了,其他事情可宽松点;三是对离退休职工党支部建设工作有畏难情绪,持回避态度。所有这些都影响了对离退休职工党支部建设工作的重视程度。

2、党组织覆盖不健全,管理有疏漏

有些高校离退休党员移居原籍或异地居住,既不转组织关系,也不与组织联系,长期游离于组织之外,不参加组织生活,不发挥应有的作用,甚至不缴纳党费,成为管理上的“盲点”。

3、离退休职工党支部的班子建设不尽人意

由于是义务劳动,再加上年龄大、身体不好、怕得罪人等因素,很多党员不愿意进入支委班子。还有一些高校离退休职工党支部的班子成员未经民主推选,而是根据工作需要由上级党组织指定,公信度不高,工作不力。此外,对支部班子成员的培训力度也不够。

4、对党员的教育管理方式滞后,效果不理想

一些高校离退休职工党支部对开展党建活动存在被动应付现象,活动次数较少,活动内容单调,活动形式简单,造成一些党员对参加组织活动比较反感,党建活动效果不理想。此外,离退休职工党支部对困难党员关心不多,帮助不够,影响了这些党员对党组织的感情。

5、部分离退休职工党支部活动经费与活动阵地欠缺

高校离退休职工党支部的活动经费主要来源于党费留存以及各院系、部门的有限支持,由于物价上涨等因素的影响,经费总体上不足。另外,很多高校都在远离老校区的地方建设新校区,而离退休老同志大多居住在老城区,距离太远使许多党支部没有了活动场所。这些都影响了支部活动的正常开展,导致党支部对党员的凝聚力和吸引力下降。

三、新形势下加强高校离退休职工党支部建设的路径选择

加强高校离退休职工党支部建设,要从高校离退休党员的特点和实际出发,真正认识到此项工作的重要性和必要性,不断加强离退休职工党支部的思想建设、组织建设、制度建设和阵地建设等,增强党支部的创造力、凝聚力和战斗力,更好地发挥离退休职工党支部在推动发展、服务师生、凝聚人心、促进和谐中的积极作用。

1、提高认识,加强对高校离退休职工党支部建设工作的领导

高校各级党组织要从全局和发展的高度,充分认识到加强离退休职工党支部建设的重要性,始终把加强离退休职工党支部建设作为落实老同志政治待遇的主要抓手。要加强领导,切实把离退休职工党支部建设工作纳入党委议事日程,建立健全各项工作制度,明确分工,严格考核,及时研究、解决离退休职工党支部建设工作中的困难和问题;要遵循合理性和可操作性的原则,进一步完善离退休职工党支部的组织设置,建立健全离退休党组织机构;要把离退休职工党支部建设工作摆在与在职职工党支部建设工作同等重要的位置,纳入学校党建工作的整体规划,统一部署,统一总结,统一评比,统一表彰[1];要针对离退休职工党支部的特点,进行分类指导,并在活动场地、经费、学习资料等方面予以保证;要建立党建工作责任制,对离退休职工党支部建设工作层层抓落实。

2、加强思想政治建设,增强高校离退休职工党支部的亲和力

思想政治建设是党的建设的首要任务,是党员干部队伍建设的灵魂。加强思想政治建设,是离退休党员永葆先进本色的思想基础,是全面做好离退休工作的重要内容。根据高校离退休党员的特点和实际情况,应采取多种方式加强思想政治建设,切实增强离退休职工党支部的亲和力。

一是加强理论学习。通过学习,不断提高离退休党员的政治素质,使他们在思想上、政治上、行动上与党中央保持一致。在学习内容上,要精选离退休党员关心的国际国内大事、国家和学校重大改革举措、老年养生保健知识等。在学习方式上,要摒弃那种照本宣科、枯燥无味的方式,采取集中与分散、听课与自学、总结与研讨相结合等方法调动老同志学习的积极性,增强学习效果。

二是加强形势政策教育和法纪教育。通过举办形势报告会、专家讲座以及召开座谈会等形式,及时向离退休党员宣传党和国家的重大决策和战略部署、改革开放的新形势、新成就,及时通报本地区、本行业、本单位工作开展情况,引导离退休党员与时俱进,主动适应形势变化发展的要求,为改革、发展和稳定工作发挥积极作用。要引导离退休党员增强法纪观念,自觉遵守党的纪律和国家法律,坚决抵制各种消极思想和违纪违法行为。

三是及时发现和树立离退休职工党支部和党员中的先进典型,大力宣传他们的先进事迹,充分发挥典型示范作用,在全社会树立离退休职工党支部和党员的良好形象,影响和带动更多的离退休老同志为高校的改革发展稳定献计出力。

四是坚持把加强离退休职工党支部的思想政治建设与解决老同志的实际问题相结合,对有特殊困难的老同志,要主动关心、热情服务,尽力为他们排忧解难,切实增强思想政治工作的感染力和说服力。

3、加强组织建设和制度建设,增强高校离退休职工党支部的战斗力

要本着“有利于教育管理、有利于参加组织活动和有利于发挥作用”的原则,合理设置离退休职工党支部和党小组,确保每一位离退休党员都能参加组织生活;要选好配强支部班子,让那些党性强、作风正、有较高政治觉悟和理论水平、有奉献精神、身体条件较好的党员担任支部书记和支委。支部委员会要定期举行换届选举,杜绝“内定”、“指定”等不正常现象;要按照民主集中制的原则,讨论决定支部重大问题;要加强对离退休职工党支部书记和支委的培训,不断提高他们的思想水平和工作水平;考虑到离休干部处于“双高期”的实际,应为每一个离休干部党支部配备一名在职党员作为助理员,协助党支部的学习与各项活动的开展;要高度重视和保护申请入党离退休教职工的积极性,加强对他们的培养和教育,及时做好新党员发展工作。

制度建设是离退休职工党支部顺利开展工作的重要保证,也为离退休职工党支部更多更好地服务于高校改革和发展提供了有效平台。要在不断总结经验,研究解决实际问题的基础上,按照党章和党的中心工作的要求,结合实际情况和离退休党员的政治需求和特点,建立健全相关的规章制度[2],如“三会一课“制度、组织生活制度、学习制度、联系党员制度、流动党员管理制度、党费收缴和管理制度、监督检查制度等,使党支部工作走上制度化与规范化的轨道。在制订各项制度的过程中,要充分考虑老同志的特点,做到严肃性与灵活性相结合、灵活性与实用性相结合。

4、创新活动形式,丰富活动内容,增强高校离退休职工党支部的吸引力

开展形式多样、丰富多彩的活动,是高校离退休职工党支部工作的重要内容。各项活动的开展应坚持以人为本、服务至上的原则,围绕离退休职工关心的热点问题来进行,不断创新活动形式,丰富活动内容,增强党支部的吸引力。

一是将思想政治教育融入各项活动中。组织生活除了学习、听报告外,还应采取走出去看看、听听、想想的办法,在参观娱乐中陶冶情操,在快乐幸福中感悟人生,跟上时代发展步伐,接受多方面的教育。

二是开展丰富多彩、健康有益的文体活动。离退休职工党支部要本着科学健康、因地制宜、就地就近的原则,组织离退休职工开展丰富多彩的文体活动,以满足他们求知、求乐、求健的需要。文体活动要以自娱自乐为主要目的,采取多元化的活动方式。

三是积极搭建离退休老同志发挥作用的平台。离退休职工党支部要积极参与、密切配合学校有关部门,为离退休老同志老有所为创造条件,鼓励和支持离退休职工在教学督导、辅导青年教师、党风廉政建设、创建和谐校园、关心教育下一代等方面多作贡献。

四是坚持以人为本,把温暖送到离退休职工的心中。离退休职工党支部要配合学校和离退休工作部门,通过为离退休职工办实事、做好事、解难事,将学校党委的关怀和温暖送到老同志的心坎里,以此来增强党支部的凝聚力。

5、加强阵地建设,落实活动经费,增强高校离退休职工党支部的生命力

高校离退休职工活动场所是满足离退休职工精神文化生活需求的重要载体,是高校党委联系与凝聚离退休老同志的重要桥梁,是做好离退休工作的重要基地。要加强离退休活动活动中心(室)建设,加大资金投入,加强软硬件建设,为离退休职工党支部开展学习和活动提供便利条件。要按不低于50%的比例留存党费,作为离退休职工党支部的学习、活动经费。同时,各高校要加大对离退休职工党支部建设工作的投入力度,通过拨付专项建设资金、提高经费拨付比例等办法,切实解决离退休职工党支部经费不足的问题。

 

 

 [参考文献]

[1] 祝正明.高校离退休职工党支部建设思路探讨[J.现代商贸工业,2009,( 15) : 227-228.

[2] 唐洪清.论新形势下如何做好高校离退休职工党支部建设[J.咸宁学院学报,2011,31(10):183-184.